十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
同“风雨飘摇”。清 珠泉居士《续板桥杂记．丽品》：“壬寅仲冬，便道过访，虽座上客满，不异曩时，而风雨飘飖，渐觉朱颜非昔矣。”见“风雨飘摇”。清·珠泉居士《续板桥杂记·丽品》：“壬寅仲冬，便道过访，虽座
同“顾曲周郎”。亦借指能发现错误的内行。清 叶申芗《金缕曲．谢周稚圭抚军寄示词稿》词：“顾误周郎词坛帅，忽一编、远惠珠盈纸。”
同“琼瑶”。晋傅咸《答潘尼诗》：“贻我妙文，繁春之文……授此瓦砾，厕彼瑶琼。”宋苏轼《用前韵答西掖诸公见和》：“金奏不知江海眩，木瓜屡费瑶琼重。”【词语瑶琼】 汉语大词典：瑶琼
《太平御览》卷四九三“奢”引《晋书》：“石崇字季伦，累迁荆州刺史。……惠帝知富无以夸之，时外国进火浣布，天下更无，帝为衫，来幸崇家。崇奴仆五十人皆衣火浣布衫祇承，帝大惭。”晋惠帝穿着用外国进贡的火浣布
源见“天门八翼”。指伺机谋废旧朝、自建新朝的意图。唐段成式《酉阳杂俎．语资》：“马仆射既立勋业，颇自矜伐，常有陶侃之意。”【词语陶侃之意】 成语：陶侃之意汉语大词典：陶侃之意
汉武帝太初元年(前104年)二月，建造建章宫，位于长安城西，未央宫西面。后以建章宫为咏皇都宫殿的典故。【出典】：《汉书》卷6《武帝纪》199页：“(太初元年)二月，起建章宫。”文颖注曰：“越巫名勇，谓
同“狐鸣鱼书”。黄葆桢《杨哲商烈士悼歌》：“军储潜遣五丁运，狐鸣篝火期相从。”见“狐鸣鱼书”。黄葆桢《杨哲商烈士悼歌》：“军储潜遣五丁运，～期相从。”【词语狐鸣篝火】 成语：狐鸣篝火汉语大词典：狐鸣
《北史．庾信传》载：庾信初仕南朝 梁，奉使西魏，被留。西魏亡，仕北周，官至骠骑大将军，开府仪同三司，后世称“庾开府”。庾信虽居高位，但一直怀念南朝，常有乡土之思，著有《哀江南赋》，名噪一时。后以“北朝
五鼎：古代诸侯宴会列五鼎肉菜而食，鼎内分盛牛、羊、猪、鱼、鹿肉。借喻豪侈生活和显贵地位。此典指主父偃(Yǎn演)说：生不能陈列五鼎佳而食，死就受五鼎烹刑吧!后以“五鼎”比喻贵官王侯及其饮食；以“五鼎煮
见“任重道远”。